新闻视点：弃管物业有人管了，住宅地漏返水顽疾一朝根治，旧小区整体改造后露出靓丽姿容……
2011，众多市民身边小区居住环境发生了点点滴滴、实实在在的变化。变化虽谈不上惊天动地，但却让市民无比欣喜。
变化何来，变化如何实现，变化是否将持续，本报予以关注。
2011，我们的小区居住环境因何而变？
本报记者 余春泽
“贴心人在行动”——
弃管物业交费率升至100%
物业服务不到位，居民拒交物业费，物业再降低物业服务标准甚至弃管，佳木斯不少住宅小区物业管理遭遇过如此怪圈。
深陷其中的金利小区三座住宅楼从7月份至今半年时间里小区居住环境发生巨变，物业费交缴率竟一路攀升至百分之百。
1日，金利小区住宅楼B楼一楼伊女士说，多年以来她家地漏经常向上返脏水，脏水腥臭不说，连地板都泡得变形起皮。
从今年7月份开始，地漏竟然不返水了，小区庭院原来沙土路也铺上了道板，还种植了花草，庭院灯和楼道灯也亮了，小区变化真是太大了。
丰登社区金利小区业主管委会主任王玉萍说，小区先前物业管理不到位，小区下水井常年得不到清掏，造成小区一楼地漏普遍返水。小区顶楼防水不好，95%顶楼住户家都渗水，墙壁长毛。住宅楼防盗门损坏、楼道灯不亮也没人管。
今年7月份，市物业办在小区召开了业主委员会成立大会，并推选王玉萍等七人为管委会工作人员，小区步入自管之路。
9月份，在市物业办的帮助下丰登社区成立了社区物业服务站，小区沙土路进行了硬覆盖并安装了防止车辆进入的护拦，顶楼住户家的房盖得到彻底修缮，下水井再次进行清掏。
“这次清掏出79车脏水、脏物，住户家地漏返水现象彻底解决。”王玉萍说。
小区面貌天翻地覆，感受变化居民交费意识逐渐提高，先前需要逐门逐户催着收，可现在坐在社区物业站，居民就主动来交物业费了。
“除了几乎常年在外打工不在家的住户外，目前金利小区物业费收缴率已近100%。”
市物业办主任张路说，物业办对“弃管楼”多元化物业管理模式进行了全新尝试和试点，重点开展“贴心人行动”、“好邻居行动”、“新管家行动”三项活动，指导社区建立社区物业服务站，鼓励物业公司通过实施区域化整合解决楼房弃管问题，组建成立国有控股的物业公司，建立弃管楼房应急维修和过渡期管理的保障机制。
三项创新行动如引来三条清渠，浇灌、润泽弃管小区居民干涸的心田，也让小区物业管理焕发出勃勃生机。
从“根儿”上惠民——
288座老旧住宅楼脱胎换骨
虽然刚刚接手物业管理工作一年多时间，可物业办主任张路深切感受到物业管理最难管的是基础设施和人员管理相对薄弱的老旧小区，而对待这些小区不能头疼医头、脚痛治脚，必须从根儿上施以猛药。
7日11时，冬日暖阳洒在梅江新村住宅小区，不少老人在小区庭院内遛弯舒活筋骨，72岁的董喜田老人是其中一个。
指着庭院内新铺装的红地砖，董老说，以前地面是沙土地，庭院间还有人种庄稼，蒿草也不少，看着就闹心，甭说溜达了。
今年小区三个庭院都铺装了红地砖，庭院变整洁了。董老指着小区住宅楼顶粘贴的银白色材料说，这种材料防水、防火，也是今年新粘贴的。
让董老最高兴的是自家卫生间地漏不返水了。以前，地漏和马桶常年返水，腥臭的脏水从卫生间大量涌出，董老在卫生间门口用沙袋子叠了坝，防止脏水涌进里屋。
以前物业清掏下水井就是简单象征性掏掏，今年下水井清掏可不一样，各种现代化机械一起上，掏得彻底，小区居民再也不用为地漏返水闹心了。
说到梅江新村小区改造，市物业办工程科科长周岩感触良多。他说，他刚开始带领工程施工人员进驻小区开展工作时，小区居民都抱着质疑的目光。
铺地面居民担心糊弄，拆除隐患墙皮住户阻挠拒拆，长时间的缺乏有效管理，使居民对小区改造缺乏信心，改变居民的消极态度难度极大。
一户居民家在楼顶种植上了菜园子，多次劝说居民也不自行处理。最终，工程科的几名工作人员亲自动手将楼顶的泥土向下运，硬是运了小半天。
如今小区发生实实在在变化后，感同身受的居民终于笑逐颜开，先前的种种质疑也变成了声声感谢和称赞。
市物业办主任张路称，此次旧小区住宅楼改造范围很广，屋面防水、外墙保温、维修隐患的阳台、维修解决排水系统堵塞（脱节）问题、庭院硬化铺装、楼房立面粉刷等涉及百姓日常居住问题都囊括其中。
旧小区改造是市政府确定的民生工程，今年，按照市政府确定的改造方案，物业办组织实施了造纸小区、梅江新村、化工小区等288栋住宅楼的应急维修改造工作。目前改造总占地面积51.6万平方米，受益居民4639户。
重点监察有形服务——
192个小区被全面彻底排查
在市物业办管理科的办公桌上厚厚的一大本儿物业管理督察工作纪实引人关注。
纪实上除了被监督单位名称、小区名称外，现场考核及企业考核方面的项目多达9项，有环境卫生、越冬防寒保暖准备工作、热线电话开通及公示情况、物业服务代收费标准、隐患排查具体措施等等。
新佳物业公司企业内部培训机制未形成制度化、金地物业卫生管理不到位，恒佳物业高层外墙有脱落隐患等排查出的问题均记录在册。
在办公桌上还有另一本儿《物业管理督查整改通知单》，列举了整治内容及整改复验情况，对于不积极整改的单位，物业办将与其他相关部门联手整治。 市物业办管理科科长孙清鹏说，目前，物业办已经下达整改通知单38份。近日，市物业办刚刚联手城管、区政府对北苑花园小区内垃圾成堆扰民现象进行了现场办公，并一举搬除了扰民的大垃圾堆。
市物业办主任张路称，物业办对物业公司的监管如果只是简简单单地看看汇报材料一走了之，就无法对物业公司有效监管，更无法发现和化解物业管理中存在的问题。
有效化解问题必须创新监管模式，启动长效督查机制，重点监察物业企业的有形服务，不看无形的有字材料。
在问题投诉上物业办规范了主管部门和企业间两级热线的“连心工程”建设，建立全市物业管理热线电话接听受理、处理机制和信访通报会制度。
在通过热线倾听民意基础上，市物业办抽调干将组成两个督察组深入市区192个小区，将环境卫生、越冬前准备、隐患排查等百姓看得见的有形服务工作列入了重点督查范围，检查之后督促物业公司迅速整改。
目前被督察小区面貌已明显改观，业主反响良好，达到了有形监察的目的。
“124”助推服务、环境升级
2011年市物业办工作始终以提升公众物业管理满意度为目标，紧抓“物业服务升级”和“小区环境升级”两条工作主线，重点推进实施行业规范工程、服务升级工程、环境升级工程和创先争优工程。
目前“124”工程已结出累累硕果，而2012年的工作蓝图已经在张路心中铺展开来——
“2012年在加大实施124工程推进力度同时，力争在庭院综合整治力度上实现突破、在保障性物业管理工作上实现突破、是在提高住宅小区管理能力上实现突破、是在物业管理投诉处理机制上实现突破，让市民居住环境更靓丽、更安全、更舒心。”张路说。
采访中，市物业办的工作人员对2011总体感受是工作任务最多，工作量最大，最为忙碌的一年，可他们内心无比欣慰，因为脱胎换骨后的小区居民能够在自家安心、舒心居住，还有什么能比这更幸福的呢？
